正加快推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)的上海,對(duì)央企有著巨大的吸引力。
自2010年上海世博會(huì)后,世博地區(qū)逐步規(guī)劃建設(shè)“世博經(jīng)濟(jì)”(編者注:“世博經(jīng)濟(jì)”是指舉辦城市在籌備和舉辦世博會(huì)期間,以及世博會(huì)后的一段時(shí)間內(nèi),利用世博會(huì)帶來(lái)的商業(yè)契機(jī),推動(dòng)和發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化持續(xù)成長(zhǎng)的一系列活動(dòng)),由原來(lái)零星分布的樓宇經(jīng)濟(jì)逐步建立成世博地區(qū)總部集聚區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。2015年世博地區(qū)部分被納入上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍,標(biāo)志著世博園區(qū)后續(xù)開(kāi)發(fā)利用正從上海城市發(fā)展戰(zhàn)略融入國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。
2017年8月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委與上海市政府正式簽訂了《國(guó)務(wù)院國(guó)資委、上海市政府共同推進(jìn)上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略合作協(xié)議》,提出推進(jìn)中央企業(yè)重大項(xiàng)目落戶(hù)上海,助力上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
為了充分落實(shí)這一協(xié)議的實(shí)際舉措、發(fā)揮世博地區(qū)央企集聚的優(yōu)勢(shì),上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)與浦東新區(qū)人民政府(與上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)合署辦公)共同發(fā)起成立了央地融合發(fā)展平臺(tái)。
今年5月,我國(guó)首個(gè)央地融合發(fā)展平臺(tái)——中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)央地融合發(fā)展平臺(tái)成立儀式在上海世博央企總部基地舉行,成立當(dāng)日簽約項(xiàng)目金額達(dá)240億元。
該平臺(tái)對(duì)內(nèi)將促進(jìn)央企與地方企業(yè)融合發(fā)展,深度參與上海經(jīng)濟(jì)建設(shè),培育發(fā)展新動(dòng)能,打造先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面;對(duì)外將助力央企更好地拓展“一帶一路”建設(shè),加快上海集聚和配置全球要素資源,參與全球合作競(jìng)爭(zhēng)。
央企扎堆世博看中了啥?
上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)世博管理局負(fù)責(zé)人表示,自2017年第一批央企入駐以來(lái),世博已累計(jì)集聚了24家央企,包括寶武集團(tuán)、中國(guó)商飛、中國(guó)華能、招商局集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新、中核集團(tuán)等。其中,有13家央企在世博B片區(qū)建設(shè)了27棟大樓,形成了面積100萬(wàn)平方米的“世博園區(qū)央企總部基地”。
是什么吸引地區(qū)央企集中落戶(hù)上海世博地區(qū)?
中國(guó)國(guó)新控股在上海發(fā)起成立了央地融合股權(quán)投資基金,還計(jì)劃與上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究院攜手推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,與上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司在國(guó)資運(yùn)營(yíng)、并購(gòu)重組方面加強(qiáng)合作。國(guó)新控股(上海)有限公司總經(jīng)理田暉說(shuō),該平臺(tái)將通過(guò)匯集和發(fā)布投資信息、牽線相關(guān)公司和產(chǎn)業(yè)資本、挖掘重大投資項(xiàng)目,使這里成為所有參與主體尋覓資源、對(duì)接需求的重要“孵化場(chǎng)地”。
中國(guó)商飛在世博地區(qū)設(shè)立了全資子公司商飛集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本16億元。作為企業(yè)集團(tuán)的金融平臺(tái),中國(guó)商飛表示,財(cái)務(wù)公司將服務(wù)于中國(guó)民機(jī)產(chǎn)業(yè),為飛機(jī)的研發(fā)、批產(chǎn)、銷(xiāo)售和售后提供特色金融服務(wù)。
中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)上海能源裝備有限公司與美國(guó)太平洋綠色科技有限公司合作成立的海上船舶脫硫裝置全球研發(fā)中心,落戶(hù)世博前灘地區(qū),注冊(cè)資本2000萬(wàn)元人民幣。該項(xiàng)目將吸收消化美方授權(quán)專(zhuān)利技術(shù)并獲得獨(dú)立設(shè)計(jì)能力,最終實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)用于海上船舶脫硫裝置的設(shè)計(jì)及供貨,及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售。
中核集團(tuán)上海總部則將依托上海市產(chǎn)業(yè)、金融、科技和區(qū)位優(yōu)勢(shì),聚焦先進(jìn)核能技術(shù)與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化與上海多維度合作,打造“科技創(chuàng)新研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心、成套設(shè)備出口中心、核安全技術(shù)服務(wù)中心、核技術(shù)應(yīng)用示范中心”五大產(chǎn)業(yè)高地。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)世博管理局副局長(zhǎng)沈峰告訴記者,這其中既有以產(chǎn)融結(jié)合為特色的金融服務(wù)平臺(tái)入駐、專(zhuān)注于高新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的合資項(xiàng)目,還有央企參與地方國(guó)有院所改制項(xiàng)目等。這些高質(zhì)量項(xiàng)目既符合提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、放大國(guó)有資本功能的導(dǎo)向,還將有力促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)以及動(dòng)能轉(zhuǎn)化。
立足世博,精耕“五個(gè)中心”“四大品牌”
央地融合發(fā)展平臺(tái)采用“政府搭臺(tái)、企業(yè)自治、機(jī)構(gòu)參與”的形式,旨在推動(dòng)央企與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,深化投資合作、完善產(chǎn)業(yè)配套,具有創(chuàng)新性、示范性。
根據(jù)規(guī)劃,平臺(tái)將秉承“立足世博、精耕上海、服務(wù)全國(guó)、面向全球”的定位,不斷完善服務(wù)保障要素,為在滬央企與地方開(kāi)展投資合作、創(chuàng)新示范和人才交流等工作提供支持,更好滿(mǎn)足央企和外省市重點(diǎn)企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”“走出去開(kāi)拓海外事業(yè)”等戰(zhàn)略需求。同時(shí),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化“放管服”,建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制積累經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)設(shè)想,央地融合發(fā)展平臺(tái)定位于推動(dòng)央地企業(yè)“融合發(fā)展、投資合作、產(chǎn)業(yè)配套、創(chuàng)新示范”,努力把世博地區(qū)打造成為央企參與上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主承載區(qū),樹(shù)立央地融合發(fā)展的新標(biāo)桿、新高地。另外,上海目前正著力構(gòu)筑發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì),全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化“四大品牌”,邁向卓越的全球城市。
上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉表示,在世博地區(qū)設(shè)立央地融合發(fā)展平臺(tái),有助于深化中央企業(yè)與上海自貿(mào)區(qū)、浦東新區(qū)的合作,進(jìn)而提升雙方服務(wù)上海、服務(wù)長(zhǎng)三角和服務(wù)全國(guó)的能力。
國(guó)新控股(上海)有限公司總經(jīng)理田暉表示,央企組團(tuán)發(fā)展顯然比單兵作戰(zhàn)更有力量,通過(guò)央地融合發(fā)展平臺(tái),在滬央企可以由虛入實(shí)、由淺到深地合作,形成合力實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展?!把氲厝诤习l(fā)展平臺(tái)將為央企與地方各類(lèi)所有制企業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),為央企參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更好環(huán)境,希望在滬央企積極參與,堅(jiān)持共商共建共享的理念,把平臺(tái)建設(shè)、發(fā)展好,共同參與上海‘五個(gè)中心’‘四大品牌’建設(shè)?!?