提起鋼鐵企業(yè)，人們的反應便是污染大戶。近幾年，隨著環(huán)保壓力劇增，鋼鐵企業(yè)對環(huán)保越來越重視，投入也持續(xù)增加。
但現(xiàn)實情況是，鋼鐵生產企業(yè)既要管理生產，又要處理繁重的環(huán)保任務，科研企業(yè)的環(huán)保技術卻難以轉化，最后，環(huán)境污染難以得到根本治理，科研成果也被束之高閣。
上世紀90年代開始，中冶建筑研究總院有限公司（下稱“中冶建研院”）開展鋼渣處理等環(huán)保技術研究，歷經幾代更迭創(chuàng)新，技術水平已達國際先進水平。十年前，中冶建研院開始跟蹤寶鋼湛江鋼鐵，意圖作為鋼廠和地方政府的第三方機構，自主投資配套湛江鋼鐵廠的環(huán)保運營公司，于是，國內第一個專業(yè)化的環(huán)保運行服務企業(yè)應運而生。
當寶鋼湛江鋼鐵投產時，人們對建在海邊的這座鋼鐵基地環(huán)境污染存在擔心。令人欣慰的是，如今湛江的天和水依舊是湛藍的。湛江鋼鐵各項經濟技術指標也不斷刷新最好水平，成為湛江的支柱產業(yè)之一。
2018年12月，中國工程院16位院士及數(shù)十位行業(yè)專家一起走進湛江鋼鐵開展“院士行”活動，在實地參觀和咨詢座談時認為，這是把市場契約方式引入環(huán)保產業(yè)，化解“金山銀山”和“綠水青山”的矛盾，樹立了以市場為手段實現(xiàn)環(huán)保與經濟協(xié)調發(fā)展的樣本。
“金山銀山”“綠水青山”可兼得
湛江鋼鐵項目曾經因為規(guī)劃于行業(yè)繁榮期、建成于行業(yè)寒冬期，尤其是最為嚴厲的環(huán)保政策出臺，有人認為是“起了個大早，趕了個晚集”，對環(huán)保投入壓力很大。
作為持有方寶鋼集團與建設方中冶集團一上馬，就面臨著三大矛盾。一是能否忍受眼前損失、把綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展作為質量起點？二是湛江鋼鐵上馬使城市居民“談鋼色變”，能不能堅守不污染底線不退步？三是面對環(huán)保投入與產出效益的矛盾，在講究環(huán)保時能否保證盈利？
寶鋼集團把這項艱巨任務交給了中冶建研院，并且在科學論證、嚴謹分析的基礎上大膽采用了環(huán)保BOO（Build-Own-Operate 建設、擁有、運營）項目運營模式，走一條全新的環(huán)保治理路子。
中冶建研院是我國土木工程和環(huán)境保護專業(yè)領域里的大型綜合性科技央企，在環(huán)保領域，其除塵技術曾榮獲環(huán)保部技術進步一、二等獎，鋼渣處理技術榮獲國家科技發(fā)明二等獎，無可替代的冶金環(huán)境保護技術可謂獨占鰲頭。由中冶建研院來做BOO承包式經營，可謂讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
據了解，中冶建研院湛江環(huán)保BOO項目面向湛江鋼鐵提供高水平的環(huán)保運營服務，總投資約10億元，包含鋼渣處理及非工藝除塵兩個子項目，集成了多項自主專利技術，打造了鋼鐵工業(yè)節(jié)能環(huán)保國內領先的解決方案。
2014年3月，湛江鋼鐵環(huán)保BOO項目鋼渣處理子項目正式開工。2015年9月25日上午，湛江鋼鐵基地一號高爐正式點火投產。兩天之后，湛江鋼鐵環(huán)保BOO項目非工藝除塵及鋼渣處理工程等一期工程全面試運營，為鋼鐵巨人提供全方位的環(huán)保保障。
我國環(huán)境污染傳統(tǒng)治理模式，是在政府的監(jiān)管下實行強硬的行政式環(huán)境污染治理模式?！罢l污染，誰治理”，管理手段以罰款為主，矛盾對立，效率有限。而新的湛江環(huán)保BOO項目模式，基于第三方治理模式建立的，湛江鋼鐵以合同的形式通過付費，將產生的污染交中冶建研院的專業(yè)化環(huán)保公司治理。在BOO模式下，中冶建研院湛江項目的收益和湛江鋼鐵的效益掛鉤，水漲船高，另外通過不斷降低生產成本，提高鋼渣等處理效率獲得額外收益。
于是，中冶建研院湛江環(huán)保公司作為寶鋼湛江鋼鐵環(huán)保綜合治理領域第一個走市場化契約管理新路的環(huán)保運營公司，第一個專業(yè)化的環(huán)保運行服務企業(yè)，應運而生。
中冶建研院副總經理王海濤介紹，BOO模式讓中冶建研院從投資、建設、運營的全過程全面參與環(huán)保服務，保證了先進技術和管理模式在項目里得到完全地貫徹；同時中冶建研院又對環(huán)保治理的最終結果負責，并且可以獲得長期穩(wěn)定的收益；而項目建設方可以減少投資，集中精力做主業(yè)。這樣也促使中冶建研院通過不斷在項目運營過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成以生產促科研、以科研促生產的良性循環(huán)，有效提高科研轉化效率，實現(xiàn)環(huán)保板塊的創(chuàng)新發(fā)展。
環(huán)保核心技術得以產業(yè)化
為實施該項目，中冶建研院獨資設立了湛江環(huán)保公司，以該公司為環(huán)保第三方治理的實施單位，負責整個項目的設計、建設、融資、運營等全流程工作，實現(xiàn)環(huán)保項目建設、擁有、經營、服務的全過程一體化。作為第一個走市場經濟新路，承擔大型鋼鐵企業(yè)專業(yè)化環(huán)保運營的公司，其最大的優(yōu)勢是核心技術。
最讓鋼鐵企業(yè)苦惱的是鋼渣處理技術，這也是湛江環(huán)保公司生產運營的重頭戲。湛江鋼鐵采用了中冶建研院自主研發(fā)的“熔融鋼渣熱悶處理及金屬回收技術與裝備”科研專利技術，這是目前國內鋼渣處理水平最高、能夠實行廢棄物全部綜合利用的生產技術，對鋼渣實現(xiàn)了金屬資源的全部回收和鋼渣的全部循環(huán)利用，堪稱循環(huán)經濟的樣板處理流程。
以核心技術為中心進行全面的技術與工藝創(chuàng)新，是湛江鋼鐵環(huán)保的特色。在煙塵處理方面，采用了當前燒結煙氣凈化領域最先進的“活性炭煙氣凈化工藝”，項目實現(xiàn)脫硫、脫硝、脫二噁英、脫重金屬、除塵同步進行，脫硫效率達95%以上；在節(jié)能降耗方面，打造了最大儲水量達154萬立方米的雨水收集池，水資源重復利用率達到98%以上，廢水100%處理，實現(xiàn)污水“零排放”……環(huán)保設備和環(huán)保運營投入超過65億元，共采用成熟可靠的節(jié)能環(huán)保技術100余項。
在湛江鋼鐵2號高爐出鐵場，火紅熾熱的鐵水從高爐滾滾流出，清潔明亮的廠房看不到一絲煙和灰，強力的風機抽走了出鐵口冒出的所有煙塵，除塵系統(tǒng)的煙塵捕集率達到了近乎100%的水平。
“用煤不見煤、用礦不見礦、運料不見料”，湛江鋼鐵這個投入巨大的企業(yè)在運營的第二年就開始盈利，沖破了鋼鐵產能過剩的危機，在鋼鐵寒冬中形成了獨特的“熱島效應”。
在鋼鐵行業(yè)普遍減量發(fā)展的形勢下，3月29日，隨著六架打樁機發(fā)出的隆隆轟鳴聲，寶鋼湛江鋼鐵三高爐系統(tǒng)項目拉開建設序幕。項目將使用先進環(huán)保技術、創(chuàng)新改造，實現(xiàn)“廢氣及粉塵超低排放”“固廢不出廠”“追求廢水零排放”。
互利共贏成就綠色鋼廠
湛江鋼鐵實現(xiàn)連續(xù)盈利，整體經營業(yè)績超出預期，環(huán)保也創(chuàng)世界水平。湛江鋼鐵與中冶建研院的分工合作，使環(huán)境污染問題通過專業(yè)人員來解決，使鋼鐵企業(yè)專注生產經營活動，在提升雙方勞動生產率的同時，也推進了環(huán)保技術產學研，從而更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢達到互利共贏。
數(shù)據能更直觀展現(xiàn)出BOO項目給湛江鋼鐵帶來的環(huán)保與經濟效益，與同期建設的其他鋼鐵環(huán)保項目相比，湛江鋼鐵BOO項目投資成本節(jié)約16%，而運營費用下降20%，粉塵排放總量比標準減少了1/2，系統(tǒng)煙塵的捕集率接近100%，鋼廠環(huán)境明顯改善?！吧鷳B(tài)環(huán)保最好、經濟效益最好、社會效益最好的生態(tài)型綠色鋼廠”目標已經實現(xiàn)。
如今，環(huán)保投資運營（BOO）已經成為中冶建研院六大業(yè)務板塊之一。依靠具有自主知識產權的技術，中冶建研院已經成功進入了鋼鐵渣處理及資源化利用、鋼鐵企業(yè)水系統(tǒng)運營等冶金環(huán)境服務市場，取得了良好的市場效應和社會效應，成了名副其實的“環(huán)保管家”。
中冶建研院黨委書記、董事長岳清瑞指出，中冶建研院與寶鋼湛江合作的湛江環(huán)保BOO項目，充分發(fā)揮中冶建研院在大氣污染防治、鋼渣熱悶處理等方面的技術優(yōu)勢，為新一代鋼鐵企業(yè)提供了國內領先的節(jié)能環(huán)保解決方案，實現(xiàn)了企業(yè)和國家、社會的多方共贏。下一步要聚焦行業(yè)關鍵和瓶頸問題，加強基礎研究，開啟我國工業(yè)領域環(huán)保創(chuàng)新發(fā)展的新征程。