這是云南省瀘西、硯山兩縣人民世代期盼的幸福時(shí)刻;
這是中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司(下稱“兵器裝備集團(tuán)”)在瀘西扶貧19年、在硯山扶貧7年迎來的榮耀時(shí)光。
2019年4月30日,云南省新聞辦舉行貧困縣退出新聞發(fā)布會(huì),兵器裝備集團(tuán)定點(diǎn)扶貧瀘西、硯山達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。
這是對(duì)兵器裝備集團(tuán)扶貧工作的高度褒獎(jiǎng),這是令兵器裝備集團(tuán)倍感榮耀的評(píng)價(jià)。
日前,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公布2018年度定點(diǎn)扶貧工作評(píng)價(jià)結(jié)果,兵器裝備集團(tuán)再獲殊榮,連續(xù)兩年榮獲“好”評(píng),這是國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的最高評(píng)價(jià)。
上級(jí)部門充分肯定,當(dāng)?shù)厝罕娬嬲芤妫@就是兵器裝備集團(tuán)扶貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐,彰顯了新時(shí)代中央企業(yè)、軍工集團(tuán)的擔(dān)當(dāng),譜寫了共享發(fā)展的動(dòng)人篇章。
響鼓重錘 強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
兵器裝備集團(tuán)自覺站在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的極端重要性,不斷提高精確扶貧的思想自覺行動(dòng)自覺。
2016年以來,兵器裝備集團(tuán)召開黨組會(huì)、董事會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等共9次,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話和重要指示批示精神,研究部署扶貧工作。成立集團(tuán)公司扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,兵器裝備集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)徐平任組長(zhǎng),總經(jīng)理、黨組副書記龔艷德和分管扶貧工作的黨組成員、副總經(jīng)理董春波任副組長(zhǎng),黨組其他同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開精準(zhǔn)扶貧專題會(huì)議,發(fā)布實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》,部署下一步扶貧工作,要求成員單位都必須參與精準(zhǔn)扶貧, “有錢出錢,有力出力”,響鼓重錘,盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,“不獲全勝、決不收兵”。
兵器裝備集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)徐平,總經(jīng)理、黨組副書記龔艷德等黨組同志多次實(shí)地調(diào)研瀘西、硯山定點(diǎn)扶貧工作,并就攜手打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與當(dāng)?shù)卣涣?,表示要打造中央企業(yè)和地方政府合力扶貧的典范。制定落實(shí)《定點(diǎn)扶貧“十三五”規(guī)劃》和年度計(jì)劃,探索形成“圍繞一個(gè)中心、貫徹一個(gè)方針、聚焦三個(gè)重點(diǎn)、注重三個(gè)結(jié)合”的工作思路,建立完善從研究、計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)的RPDCA扶貧開發(fā)管理體系。2001-2018年,兵器裝備集團(tuán)累計(jì)投入社會(huì)責(zé)任幫扶資金5.14億元,其中定點(diǎn)扶貧資金4.55億元。僅2016-2018年,兵器裝備集團(tuán)就向定點(diǎn)扶貧地區(qū)投入14085.6萬元,啟動(dòng)實(shí)施78個(gè)扶貧項(xiàng)目,11532戶/次建檔立卡戶從中受益。2019年,兵器裝備集團(tuán)將向兩縣投入4100萬元,既抓攻關(guān)突破,又抓成果鞏固,防止脫貧再返貧。
兵器裝備集團(tuán)扶貧成效得到了瀘西、硯山人民的廣泛贊譽(yù),扶貧做法受到了上級(jí)部門和社會(huì)各界的充分肯定。2019年初,國(guó)務(wù)院扶貧辦公布2018年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧案例,兵器裝備集團(tuán)《履行政治責(zé)任,堅(jiān)持共享發(fā)展,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》成功入選“企業(yè)扶貧50佳案例”;2018年獲得中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心授予的“首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最具影響力企業(yè)”等榮譽(yù);兵器裝備集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部榮獲云南省文山州“扶貧先進(jìn)單位”稱號(hào)。
建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)貧困產(chǎn)生的不同原因和脫貧致富的不同階段特征,兵器裝備集團(tuán)大膽探索扶貧的有效模式,不斷提高扶貧的精準(zhǔn)度,打出打響教育、民生、產(chǎn)業(yè)等扶貧組合拳,穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善,促進(jìn)了積極扶貧和奮力脫貧的相互激蕩。
在產(chǎn)業(yè)扶貧上,兵器裝備集團(tuán)以項(xiàng)目為主要載體推動(dòng)各幫扶地區(qū)逐步培育特色產(chǎn)業(yè),脫貧攻堅(jiān)有了產(chǎn)業(yè)支撐,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有了造血功能,民生改善有了源頭活水。
兵器裝備集團(tuán)不斷加大對(duì)瀘西、硯山種植和養(yǎng)殖業(yè)等扶持力度,積極探索全球化信息化時(shí)代,發(fā)展壯大地方特色產(chǎn)業(yè)的有效模式,形成產(chǎn)業(yè)壯大、地方脫貧、發(fā)展模式創(chuàng)新的同頻共振,相互促進(jìn)。2016至2018年,兵器裝備集團(tuán)向兩縣產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域投入4053.4萬元,采用“政府+基地(合作社)+龍頭企業(yè)+貧困戶”的扶貧模式,啟動(dòng)實(shí)施硯山縣盤龍鄉(xiāng)三七種植、阿舍鄉(xiāng)高原蘋果基地建設(shè),瀘西縣向陽鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)桃種植基地項(xiàng)目等23個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“一地生四金”(貧困戶土地流轉(zhuǎn)有租金、扶貧款入股有股金、參加勞動(dòng)有薪金、直接經(jīng)營(yíng)掙現(xiàn)金),讓貧困戶分享全價(jià)值鏈增值收益,激發(fā)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,長(zhǎng)期穩(wěn)定增收有了“綠色通道”。
在教育扶貧上,兵器裝備集團(tuán)注重教育硬件建設(shè)與教師能力提升相結(jié)合,注重全面覆蓋與個(gè)性幫扶相結(jié)合,注重前端培訓(xùn)教育與后端解決就業(yè)相結(jié)合,注重學(xué)生素質(zhì)教育、青年職業(yè)教育和農(nóng)民技能培訓(xùn)相結(jié)合,搭建了全方位、多層次的教育扶貧網(wǎng)絡(luò)。
在支持基礎(chǔ)教育方面,自2001年開始,兵器裝備集團(tuán)在兩縣建成15所希望小學(xué),教學(xué)設(shè)施比肩城市學(xué)校。2016-2018年,兵器裝備集團(tuán)出資1600萬元,用于資助兩縣貧困生,解決了8430人次非義務(wù)教育階段的貧困高中生、職業(yè)高中生、大學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)等問題。在扶持職業(yè)教育方面,2016-2018年,兵器裝備集團(tuán)結(jié)合汽車等主業(yè)需求,向兩縣投入職業(yè)教育扶貧資金2872.7萬元,用于援建云南省技師學(xué)院瀘西分院、硯山分院汽車實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)基地,已培養(yǎng)2300多名汽車專業(yè)學(xué)生,向汽車行業(yè)輸送了一大批高質(zhì)量技能人才。在保證就業(yè)方面,兵器裝備集團(tuán)將就業(yè)扶貧列入定點(diǎn)扶貧“十三五”規(guī)劃,已吸引近400名貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè),譜寫了“一人就業(yè),全家脫貧”的鮮活案例。
在消費(fèi)扶貧上,兵器裝備集團(tuán)深度挖掘?yàn)o西縣、硯山縣的特色和優(yōu)勢(shì),結(jié)合職工消費(fèi)新需求,創(chuàng)造性推出消費(fèi)扶貧模式,新華社、《光明日?qǐng)?bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道。2016-2018年,兵器裝備集團(tuán)動(dòng)員成員單位開展消費(fèi)扶貧,購(gòu)買瀘西特色高原水果近564噸,消費(fèi)金額530萬元,近200戶貧困戶從中受益。2019年,兵器裝備集團(tuán)將繼續(xù)深入開展消費(fèi)扶貧,幫助貧困人口增收脫貧。
凝聚合力 畫好精準(zhǔn)扶貧同心圓
在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐過程中,兵器裝備集團(tuán)堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,在不斷激發(fā)成員單位和廣大干部職工參與扶貧積極性、主動(dòng)性的同時(shí),充分利用自身優(yōu)勢(shì)資源和影響力“牽線搭橋”,通過供需精準(zhǔn)對(duì)接,與善小基金會(huì)、中央企業(yè)扶貧基金等致力于脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的各方力量廣泛合作,努力實(shí)現(xiàn)“兵器裝備集團(tuán)及第三方優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)入、扶貧地區(qū)特色資源導(dǎo)出”的扶貧資源流動(dòng)雙循環(huán),逐步探索出“第三方-兵器裝備集團(tuán)-扶貧地區(qū)”合作扶貧新模式,形成了強(qiáng)大的扶貧合力,畫出了精準(zhǔn)扶貧同心圓。
在激發(fā)內(nèi)部活力上,形成了上下同心推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。兵器裝備集團(tuán)成員單位長(zhǎng)安汽車、建設(shè)工業(yè)、青山工業(yè)、長(zhǎng)安馬自達(dá)、湖北華強(qiáng)、北方工具、華中藥業(yè)、萬友汽車、嘉陵特裝、長(zhǎng)江電工、上海電控研究所、財(cái)務(wù)公司、南方資產(chǎn)等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取多種方式,投入扶貧資源,匯聚起了扶貧攻堅(jiān)的磅礴力量。根據(jù)地方政府的安排,成員單位結(jié)對(duì)幫扶了重慶市彭水縣、酉陽縣,河北省阜平縣,河南省洛寧縣、嵩縣,湖南省桃源縣、衡陽縣,四川省雅江縣等十余個(gè)貧困縣(區(qū)),積極為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)貢獻(xiàn)力量。
在激發(fā)干部職工參與扶貧積極性上,財(cái)務(wù)公司等單位把扶貧捐助作為干部職工奉獻(xiàn)愛心的重要平臺(tái),啟動(dòng)了員工個(gè)人“捐資助學(xué),奉獻(xiàn)愛心——向云南瀘西縣貧困學(xué)生捐款”等活動(dòng)?;顒?dòng)一啟動(dòng),就受到了公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的熱烈響應(yīng),大家踴躍報(bào)名,積極參與,成為了財(cái)務(wù)公司“教育扶貧行動(dòng)計(jì)劃”的組成部分。
在積極牽手社會(huì)力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧上,出資3億元入股“中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金”。積極與國(guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司溝通,協(xié)調(diào)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金向?yàn)o西縣產(chǎn)業(yè)傾斜。與善小公益基金會(huì)合作,簽訂扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,增進(jìn)教育扶貧領(lǐng)域的協(xié)同,開創(chuàng)了中央企業(yè)與公益組織合力扶貧新模式。2018年開始,兵器裝備集團(tuán)與善小公益基金會(huì)合作開展養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)教師培訓(xùn)(20人)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)(44人),進(jìn)一步提升云南技師學(xué)院瀘西分院養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)教學(xué)水平以及鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務(wù)能力,增強(qiáng)對(duì)因病致貧人口的輔助保障力度。
黨建、脫貧共擰“一股繩”
兵器裝備集團(tuán)堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)到開展調(diào)查研究、制定扶貧計(jì)劃、實(shí)施幫扶項(xiàng)目等各項(xiàng)具體工作中,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)扶貧責(zé)任,深化精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,改進(jìn)工作作風(fēng),確保扶貧資金使用建設(shè)經(jīng)得起巡視、審計(jì)等方面的監(jiān)督,確保扶貧成果經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn),確保廉潔扶貧、陽光扶貧。
兵器裝備集團(tuán)不斷加強(qiáng)廉潔扶貧、陽光扶貧的制度建設(shè),構(gòu)建“總部相關(guān)部門+掛職干部+扶貧縣”的大監(jiān)控體系。兵器裝備集團(tuán)總部以扶貧專項(xiàng)審計(jì)和作風(fēng)建設(shè)檢查為主、不定期督導(dǎo)、調(diào)研為輔,有效防控風(fēng)險(xiǎn),2018年開展扶貧專項(xiàng)審計(jì)1次,作風(fēng)建設(shè)檢查2次。通過查閱資料、入戶訪談等,實(shí)現(xiàn)扶貧資金、項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。作風(fēng)建設(shè)檢查針對(duì)反“四風(fēng)”和脫貧質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。針對(duì)審計(jì)和作風(fēng)建設(shè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)函督促瀘西、硯山縣限期整改落實(shí)。
兵器裝備集團(tuán)堅(jiān)持扶貧與黨建工作有機(jī)結(jié)合,積極探索集團(tuán)黨組織和扶貧地區(qū)黨組織間的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng),努力將黨建擔(dān)當(dāng)和脫貧攻堅(jiān)擰成“一股繩”、鑄成“一塊鐵”,激發(fā)黨員干部奉獻(xiàn)愛心的積極性,匯聚干群愛心,搭建兵器兒女與瀘西、硯山人民攜手奔小康的金橋。2017年,兵器裝備集團(tuán)撥付黨費(fèi)40萬元,支持兩縣修建黨員教育基地2個(gè)、創(chuàng)新中心1個(gè)。
兵器裝備集團(tuán)堅(jiān)持“盡銳出戰(zhàn)”,把作風(fēng)扎實(shí)、能力突出、素質(zhì)過硬的干部派到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺(tái),同時(shí)強(qiáng)化掛職干部對(duì)扶貧項(xiàng)目的一線監(jiān)督職能,保證廉潔扶貧、陽光扶貧要求到位,過程在線。2016年以來,兵器裝備集團(tuán)累計(jì)選派扶貧干部7人,其中掛職副州長(zhǎng)1人,掛職副縣長(zhǎng)4人,駐村第一書記2人。扶貧干部積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,獲得省州縣一致好評(píng)。兵器裝備集團(tuán)扶貧干部獲得云南省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)“扶貧好村官”、國(guó)務(wù)院扶貧辦“企業(yè)扶貧優(yōu)秀人物”等榮譽(yù)稱號(hào)。
盡管瀘西縣、硯山縣脫貧摘帽了,但兵器裝備集團(tuán)表示,作為軍工集團(tuán)、中央企業(yè),深知履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)共享發(fā)展,是使命所系,光榮所在,將進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌各方面力量,認(rèn)真規(guī)劃并做好定點(diǎn)地區(qū)下一步幫扶工作,進(jìn)一步鞏固脫貧成效,做到派駐干部不撤離,專家指導(dǎo)不缺位,督促檢查不減弱,助力瀘西縣、硯山縣步入高質(zhì)量發(fā)展軌道,確保在全面建成小康社會(huì)上不掉隊(duì),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中不落伍。