為完善中央企業(yè)風(fēng)險防控機制,全面提升央企內(nèi)部控制(內(nèi)控)體系有效性,國務(wù)院國資委14日對外公布《關(guān)于加強中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實施意見》。
實施意見從優(yōu)化內(nèi)控體系、強化集團管控、完善管理制度以及健全監(jiān)督評價體系等方面要求中央企業(yè)建立健全內(nèi)控體系,明確央企主要領(lǐng)導(dǎo)人員是內(nèi)控體系監(jiān)管工作第一責(zé)任人,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、部門、崗位,涵蓋各級子企業(yè)全面有效的內(nèi)控體系。
為實現(xiàn)內(nèi)控體系有效執(zhí)行,實施意見明確要聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點領(lǐng)域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)監(jiān)管,加強重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行、報告等方面的權(quán)責(zé)管控,切實提高企業(yè)重大風(fēng)險防控能力。
實施意見將信息化建設(shè)作為加強內(nèi)控體系剛性約束的重要手段,推動內(nèi)控措施嵌入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),推進信息系統(tǒng)間的集成共享,實現(xiàn)經(jīng)營管理決策和執(zhí)行活動可控制、可追溯、可檢查,有效減少人為違規(guī)操縱因素。
實施意見突出“強監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)”,明確要通過加強出資人和企業(yè)監(jiān)督評價力度,強化整改落實和責(zé)任追究工作,促進中央企業(yè)不斷完善內(nèi)控體系。