“困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機制障礙，激發(fā)內生發(fā)展動力?！痹诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷校案母铩背蔀榻y(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的關鍵詞之一。
今年是全面深化改革的一個重要節(jié)點，既要確保中共十八屆三中全會提出的在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，又要在貫徹中共十九屆四中全會部署的改革上開好局。“唯改革才有出路。”代表委員紛紛表示，政府工作報告釋放的信息不僅是一項項改革舉措，更展現(xiàn)了中國持續(xù)深化改革的決心和勇氣。
改革實招接連落地
當前，中國發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。政府工作報告提到：供給側結構性改革繼續(xù)深化，重要領域改革取得新突破；減稅降費2.36萬億元；政府機構改革任務完成；“放管服”改革縱深推進……一系列聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革措施密集出臺、接連落地，為高質量發(fā)展提供了強大動力。
“過去一年多，我們的改革力度非常大。中共十八大以來的供給側結構性改革持續(xù)深化，成為中國堅持深化改革不動搖的一條主線?！比珖f(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光表示，比如通過戶籍制度改革使農民工獲得更高權益保障，享受到更多公共服務實惠和便利。
“改革越深入，越能持續(xù)助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?！比珖舜蟠怼①F州省黔西南布依族苗族自治州州長楊永英說，一年多來，全州各項改革向縱深推進：圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅，建立大決戰(zhàn)指揮體系，形成了“一把手”掛帥作戰(zhàn)、優(yōu)化重組聯(lián)合作戰(zhàn)、組建專班分類作戰(zhàn)、“三位一體”綜合督戰(zhàn)的作戰(zhàn)體系；深入推進供給側結構性改革，降低各類成本。去年全州地區(qū)生產總值增長9.8%，貧困發(fā)生率下降到1.14%。
“‘放管服’改革成效在疫情中得到了檢驗?！比珖f(xié)委員、金澳集團董事局主席舒心說，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，包括金澳在內的很多企業(yè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。各級政府主動上門服務，高效為企業(yè)排憂解難，解決了許多實際問題，保證了企業(yè)安全穩(wěn)定生產以及物資穩(wěn)定供應。
改革促高質量發(fā)展
政府工作報告提出，要堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展。
“與其被沖擊，不如去沖浪?！比珖舜蟠怼⒑笔∫瞬惺虚L張家勝認為，疫情既帶來巨大沖擊，也給我們推動產業(yè)優(yōu)化升級、加快經濟高質量發(fā)展帶來新機遇。對于地方政府來說，要推動產業(yè)轉型升級，下好科技創(chuàng)新“先手棋”、跑出新興產業(yè)“加速度”、打造營商環(huán)境“升級版”。
在疫情防控常態(tài)化形勢下，深化“放管服”改革是幫助企業(yè)擺脫困境的重要舉措之一。全國人大代表、國家稅務總局福建省稅務局局長趙靜表示，將堅持向改革要動力，持續(xù)在減稅降費上下功夫，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)“晴雨表”作用，抓緊抓實抓細保市場主體的各項任務?！巴ㄟ^政企合力紓困，中小企業(yè)一定能迎難而上、化危為機、健康發(fā)展?！?
提升國資國企改革成效是今年深化改革的一大任務?！皣笠劢怪髫熤鳂I(yè)，提高核心競爭力，不改革就沒有出路?！比珖舜蟠怼⑸綎|鋼鐵集團有限公司董事長侯軍說，政府工作報告提出實施國企改革三年行動，完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，為山鋼下一步改革指明了方向。
政府工作報告指出，加強公共衛(wèi)生體系建設?！爸挥胁粩嗤晟乒残l(wèi)生應急管理體系，才能進一步提升我國戰(zhàn)疫水平，從根本上提高免‘疫’能力?！比珖f(xié)委員、浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍表示。
全國人大代表、南方電網廣東湛江供電局變電管理所220千伏雷州巡維中心副站長吳翔，對“接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”、“加強新型基礎設施建設”等十分關注：“這些工作我們一直在做，比如我所在的湛江，供電部門‘拉太陽來扶貧’，利用光伏支撐扶貧點養(yǎng)殖業(yè)用電，探索出一條精準扶貧新路子?！?
改革應對風險沖擊
今年的改革發(fā)展面臨許多新情況新問題。發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊。
對于全面深化改革下一步走向，王濟光建議，一是增強產業(yè)鏈供應鏈的自主可控安全，推動中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國發(fā)展；二是加大科技創(chuàng)新體制改革力度，真正將企業(yè)作為創(chuàng)新主體，把國家引領改革的驅動力與企業(yè)改革的原動力有機結合；三是堅持國內投資與消費雙輪驅動，專注實施擴大內需戰(zhàn)略。
脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務?！耙詣?chuàng)新性機制鞏固脫貧成效。”楊永英認為，在集中火力攻克最后堡壘的同時，黔西南州將繼續(xù)實施農業(yè)產業(yè)結構調整扶貧險、新市民安居險、新市民就業(yè)險、防貧扶助險、農民扶助金等舉措，預防易致貧返貧群體收入不達標。
政府工作報告提出了一系列減稅降費改革舉措。“我相信各項改革措施很快能落地，讓企業(yè)獲得實實在在的紅利?！笔嫘谋硎?，在營商環(huán)境不斷優(yōu)化的大背景下，企業(yè)應搶抓機遇、乘勢而為，不能有“等”“靠”思想。
對于完善公共衛(wèi)生應急管理體系，蔡秀軍結合調研給出建議：構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的法治保障體系；構建集中統(tǒng)一、智慧高效的決策體系；構建基礎扎實、群防群控的預防控制體系；構建布局合理、平戰(zhàn)結合的醫(yī)療救治體系；構建產儲相融、一主多輔的醫(yī)療物資保障體系。
蔡秀軍還建議提升疾控在公共衛(wèi)生應急管理體系中的戰(zhàn)略定位，建立監(jiān)測預警機制，調整疾控中心管理體制，重視公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和關愛。
全國政協(xié)委員、民盟天津市委會副主委、天津市河東區(qū)副區(qū)長丁梅對此十分贊同：“在疫情防控過程中，我親身體會到改革疾病預防控制體制的必要性?！彼ㄗh，進一步完善指揮體系和運行機制，加強人才、物資、技術儲備，充分運用現(xiàn)代化信息手段強化聯(lián)防聯(lián)控，提升疫情常態(tài)化防控能力，保障人民群眾生命安全和身體健康。