從“科改示范行動(dòng)”的啟動(dòng)、到總規(guī)模達(dá)2000億元的混改基金落地,從混合所有制改革的扎實(shí)推進(jìn)、到“雙百行動(dòng)”不斷取得實(shí)質(zhì)性突破,從央企進(jìn)一步加強(qiáng)參股管理及實(shí)施股權(quán)激勵(lì)改革、再到2020年國(guó)企改革三年行動(dòng)的正式啟動(dòng),回看2020年,這一系列改革舉措的實(shí)施與深化,無(wú)疑將國(guó)企改革再度推向一個(gè)新的“高點(diǎn)”。
面向“十四五”,國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬強(qiáng)調(diào),要把國(guó)資央企工作放在進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策中去謀劃和推動(dòng)。
從國(guó)資委獲悉,國(guó)資委正組織開(kāi)展國(guó)資央企“十四五”規(guī)劃研究編制工作,將綜合考慮發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn),推動(dòng)國(guó)資央企不斷聚焦高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、科技自立自強(qiáng)展現(xiàn)新作為、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化、國(guó)資國(guó)企改革取得新突破、黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)等五方面的任務(wù)目標(biāo),努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專(zhuān)精特新”冠軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)保障骨干企業(yè)。
值得關(guān)注的是,國(guó)資委已明確央企2021年八方面重點(diǎn)任務(wù):一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局;二是力推科技創(chuàng)新、抓好人才機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn);三是抓緊抓實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng),確保在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展;四是著力打造提質(zhì)增效升級(jí)版;五是加快國(guó)有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;六是加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)管理;七是提高國(guó)資監(jiān)管效能、加大國(guó)資監(jiān)督工作力度;八是主動(dòng)服務(wù)和支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略,積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
談及對(duì)2021年國(guó)企改革有哪些期許時(shí),中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)表示,首先,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,以深度激發(fā)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)造積極性,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展活力,提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;其次,央企能進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度,加大創(chuàng)新投入,盡快達(dá)到《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》所提出的“中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不低于3%”的目標(biāo),加快關(guān)鍵技術(shù)尤其是卡脖子技術(shù)的突破,實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主自立,將我國(guó)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從低成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向高技術(shù)優(yōu)勢(shì);再者,繼續(xù)深化董事會(huì)授權(quán)改革,將更多應(yīng)歸屬于國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的權(quán)力下放給董事會(huì),最好是能夠推出董事會(huì)授權(quán)負(fù)面清單;最后,能夠真正在某些領(lǐng)域取得決定性改革成果,比如在降低國(guó)有企業(yè)負(fù)債率、全面完成公司制改革、全面清理退出低效無(wú)效資產(chǎn)等方面,真正實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。