黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,國資國企系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),蹄疾步穩(wěn)深化國企改革,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端,全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn),推動國企改革取得了突破性進(jìn)展。
國企改革頂層設(shè)計方案形成,改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、協(xié)同性顯著增強
形成了以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng)、以35個配套文件為支撐的“1+N”政策體系。這是改革開放以來國企改革領(lǐng)域最系統(tǒng)、最全面、最有針對性的政策體系,有力保證了國企改革有方向、有目標(biāo)、有遵循。
國資國企體制機(jī)制改革實現(xiàn)重大突破,國有企業(yè)的活力動力顯著增強
公司制改制全面完成,實現(xiàn)了歷史性突破。董事會建設(shè)邁出重要步伐,82家中央企業(yè)建立了外部董事占多數(shù)的董事會。市場化經(jīng)營機(jī)制加快建立健全,積極推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,扎實推行職業(yè)經(jīng)理人制度,統(tǒng)籌運用多種方式強化中長期激勵?;旌纤兄聘母锔臃e極穩(wěn)妥,形成層級較為齊全、覆蓋各環(huán)節(jié)的混改配套政策。加快從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步突出管資本重點職能,構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的監(jiān)督工作閉環(huán),國資監(jiān)管體系更加完善。
國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,國有資本配置效率和整體功能顯著增強
戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合扎實推進(jìn),2012年以來完成22組、41家中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,有序推進(jìn)鐵塔、航材、煤炭、海工裝備等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合。瘦身健體成效明顯,中央企業(yè)2041戶“僵尸”特困企業(yè)已基本完成治理任務(wù),安置富余人員約80萬人;煤鋼去產(chǎn)能任務(wù)全面完成,累計化解煤炭過剩產(chǎn)能1.14億噸、鋼鐵過剩產(chǎn)能1644萬噸;全面開展“壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)”工作,中央企業(yè)累計減少法人超過1.5萬戶,減少比例達(dá)28.4%,管理層級全部壓縮至5級以內(nèi)。剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題取得標(biāo)志性成果。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強,國有企業(yè)管黨治黨意識和責(zé)任顯著增強
國資國企系統(tǒng)深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,以前所未有的鮮明態(tài)度和戰(zhàn)略定力堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以前所未有的決心和意志堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以前所未有的自覺和力度抓黨建、強黨建,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力狀況明顯改觀,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到實質(zhì)性加強。
國企改革的不斷深化有力促進(jìn)了國有企業(yè)質(zhì)量效益提升
截至2019年底,國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額201.3萬億元,比2012年增加129.9萬億元,年均增長16%;2019年國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入59.1萬億元,比2012年增加21.1萬億元,年均增長6.5%;實現(xiàn)利潤總額3.6萬億元,比2012年增加2萬億元,年均增長8.8%。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,國資國企聞令而動、勇挑重?fù)?dān),在扎實做好境內(nèi)外員工防疫工作的同時,主動服務(wù)國家防疫大局,傾盡全力參與醫(yī)療救治,分秒必爭搶建專門醫(yī)院,不計代價轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)防疫物資,不講條件執(zhí)行包機(jī)任務(wù),全力以赴攻關(guān)疫苗研發(fā),千方百計保障民生供應(yīng),有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),在黨和人民最需要的時候挺身而出、不辱使命,發(fā)揮了主力軍作用。