新華社北京1月18日電 “國企改革三年行動取得一系列重要階段性成果,成為全面深化改革一大亮點?!眹鴦赵簢衅髽I(yè)改革領導小組辦公室副主任,國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明說。國務院國企改革領導小組辦公室17日召開了國企改革三年行動專題推進會。
2022年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年。翁杰明表示,國企改革三年行動2022年要鎖定并高質(zhì)量完成重點任務、補短板強弱項、務求改革實效、實現(xiàn)改革成果穩(wěn)固化制度化,確保全面勝利收官。
2021年,各中央企業(yè)、各地國資委和地方國有企業(yè)掛圖作戰(zhàn)、跑表計時,實現(xiàn)三年改革任務70%的年度目標,取得了一系列重要階段性成果。
國資委數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,中央企業(yè)集團公司及重要子企業(yè)、地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)已全部完成了清單制定工作;中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)層面完成外部董事占多數(shù)的比例分別達到99.3%、94.2%;中央企業(yè)“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢)剝離完成率達86.9%,地方“兩非”“兩資”(低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn))清理退出完成率達87.9%……
上述數(shù)據(jù)是國企改革三年行動中過去兩年的一部分成績單。
2022年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年,那么,今年國企改革重點是什么,具體該怎么干?
“通過定點爆破、靶向攻關(guān),要確保上半年在重點難點任務上取得根本性突破,并完成三年行動主體任務,在今年年底前完成掃尾工作?!蔽探苊髡f。
翁杰明表示,今年國企改革面臨的任務仍很艱巨、緊迫、繁重,必須著力解決改革進展不平衡、穿透基層不夠、部分改革舉措形到而神不到、機制轉(zhuǎn)換不到位等突出問題。各單位要結(jié)合實際突出抓好以下六方面重點工作:
一是深度推進加強黨的領導與完善公司治理相統(tǒng)一,切實提升董事會建設和運行質(zhì)量。二是緊緊圍繞提高效率激發(fā)活力,推動市場化機制各項措施全面走深走實。三是科技創(chuàng)新激勵要更精準更給力,打造一批原創(chuàng)技術(shù)策源地。四是加大力度推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和瘦身健體,堅決防范化解重大風險。五是因企因地因業(yè)分類改革,抓重點抓關(guān)鍵提高精準性。六是全面強化專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管,推動國資監(jiān)管效能和優(yōu)勢充分發(fā)揮。
如何確保高質(zhì)量完成國企改革三年行動目標任務?
翁杰明表示,要堅決杜絕“紙面”改革和“數(shù)字”改革,將改革是否促進了企業(yè)內(nèi)部治理機制、用人機制、激勵機制等機制層面的轉(zhuǎn)變,是否真正產(chǎn)生從量變到質(zhì)變的改革實效,作為今年工作的著力點。
同時,對工作進度滯后的地區(qū)、企業(yè)、任務,各地、各中央企業(yè)要及時查缺補漏,迎頭趕上,特別是中央企業(yè)對三級以下子企業(yè),省級國資委對地市級國資委,以及地市級國資委自身,要加大指導督促推動力度。要橫向、縱向“雙維度”進行竣工驗收,逐項高標準清零銷號,堅決破除“中梗阻”,打通“最后一公里”。
“改革考核評估機制應切實發(fā)揮‘指揮棒’作用,改革考核評估結(jié)果要與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核、領導班子綜合考核評價等剛性掛鉤?!蔽探苊髡f。
據(jù)了解,目前國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室已經(jīng)啟動了對各地、各中央企業(yè)2021年度改革工作的考核評估工作。