按照集團(tuán)公司黨委的部署,鞍山鋼鐵黨委于12月5日印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的安排意見》,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神落到實(shí)處,明確鞍山鋼鐵全面深化改革的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)舉措,提升公司整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和職工幸福指數(shù)。
按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出的總目標(biāo)、指導(dǎo)思想、總體思路,鞍山鋼鐵根據(jù)集團(tuán)公司首次黨代會(huì)提出的發(fā)展思路,確定了全面深化改革的總目標(biāo),即堅(jiān)決破除一切阻礙公司科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,最大限度地激發(fā)企業(yè)潛力、創(chuàng)新動(dòng)力、機(jī)制活力和員工潛能,到2015年,把公司打造成為適應(yīng)全球化、市場(chǎng)化、信息化挑戰(zhàn)的最具盈利能力的鋼鐵企業(yè);到2020年,把公司打造成為最具創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力的世界一流鋼鐵企業(yè)。
鞍山鋼鐵按照《決定》中對(duì)全面深化國(guó)有企業(yè)改革提出的要求,逐條分解落實(shí),一一提出改革措施。該公司將全面深化企業(yè)改革的重點(diǎn)放在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、運(yùn)行機(jī)制改革和“三項(xiàng)制度”改革上。在深化戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,該公司將重點(diǎn)優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;以市場(chǎng)需求和企業(yè)創(chuàng)效為基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí);加大與外部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)戰(zhàn)略合作力度,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互促雙贏;加大上下游業(yè)務(wù)相關(guān)單位整合力度,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)與協(xié)同效應(yīng)。在深化體制改革方面,著重完善權(quán)責(zé)體系,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等,建立科學(xué)授權(quán)體系及配套的運(yùn)行規(guī)則,優(yōu)化管理職能;建設(shè)精干高效機(jī)關(guān),優(yōu)化組織體系;借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),研究設(shè)計(jì)更加科學(xué)的管控模式、組織架構(gòu),有效支撐企業(yè)高效運(yùn)營(yíng),提高適應(yīng)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)能力。在深化運(yùn)行機(jī)制改革方面,重點(diǎn)創(chuàng)新崗位管理機(jī)制;規(guī)范流程,實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化、固化、信息化;完善營(yíng)銷、采購(gòu)、物流等系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制,提高創(chuàng)效能力;健全流程管理體系,實(shí)現(xiàn)由職能管理向流程管理轉(zhuǎn)變,提高工作效率;強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的有效協(xié)同,提升企業(yè)整體效益;完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,以價(jià)值創(chuàng)造為引導(dǎo),實(shí)施績(jī)效導(dǎo)向、精準(zhǔn)激勵(lì),激發(fā)全員創(chuàng)新活力。在深化“三項(xiàng)制度”改革方面,重點(diǎn)深化干部人事制度改革,任人唯賢、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),強(qiáng)化監(jiān)督、科學(xué)評(píng)價(jià),擴(kuò)大交流、規(guī)范退出,健全干部能上能下機(jī)制;深化用工制度改革,控制總量、盤活存量、用好增量,推進(jìn)內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè),建立員工能進(jìn)能出機(jī)制;深化薪酬分配制度改革,完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制、崗位績(jī)效工資制和工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持效益決定分配,建立收入能增能減機(jī)制。
全面深化改革,必須樹立改革意識(shí),加快改革步伐。鞍山鋼鐵要求全體干部職工樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、改革意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、宗旨意識(shí),解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),用思想的大解放,促進(jìn)企業(yè)的大發(fā)展。在樹立“五種意識(shí)”基礎(chǔ)上,明確改革舉措,即改革干部人事制度,通過(guò)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核監(jiān)督、壓縮職數(shù)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、目標(biāo)任期、加大交流力度、拓寬退出渠道等,形成“能者上、平者讓、庸者下”的良性循環(huán);改革用工制度,通過(guò)全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、在內(nèi)部人力資源市場(chǎng)“集中管理、統(tǒng)一培訓(xùn)”,轉(zhuǎn)崗安置、置換勞務(wù)、解除合同等方式,清理勞務(wù)用工,形成人員流動(dòng)退出、分流激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制;改革薪酬分配制度,通過(guò)完善績(jī)效工資和收入分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線艱苦崗位傾斜,與職工個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤,建立四支人才隊(duì)伍的等級(jí)序列和階梯,既有縱向同類崗位職級(jí)晉升,又有橫向同職薪酬檔級(jí)晉升的“雙向梯晉式”人才發(fā)展通道,形成收入靠貢獻(xiàn)、全員多創(chuàng)效的局面。
目前,鞍山鋼鐵已成立深化“三項(xiàng)制度”改革領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)專業(yè)推進(jìn)組,對(duì)深化改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),并明確各個(gè)專業(yè)組的工作目標(biāo)、職責(zé)、進(jìn)度,推進(jìn)改革試點(diǎn),制訂實(shí)施方案。