10月24日至27日，中共十八屆六中全會在北京召開。在此次會議中，“從嚴治黨”成為各界關注的重要話題。而對當下正緊鑼密鼓進行的國有企業(yè)改革而言，黨的建設不僅有助于凝聚國企中的骨干人才，充分盤活企業(yè)人力資源，提升經(jīng)營效率，更為國企堅守公益屬性提供了重要組織保障，有利于夯實中國特色社會主義的物質基礎和政治基礎?？梢哉f，“黨建”是國有企業(yè)改革中一張必須用好的王牌。組織優(yōu)勢非同小可
時下，鋼鐵企業(yè)的日子不好過。不過，“不好過”并不代表這個行業(yè)沒有生機。近日，地方國企河鋼宣鋼爐料公司就在市場對接、產(chǎn)品外銷方面取得了積極進展。據(jù)了解，該公司基層各黨支部在不久前的“兩學一做”學習教育中，積極組織黨員開展創(chuàng)新攻關活動。其第二鈣灰廠黨支部根據(jù)市場對產(chǎn)品質量、規(guī)格等要求，發(fā)動技術骨干對現(xiàn)有設備進行技術改造，發(fā)揮現(xiàn)有裝備潛能，最終成功開拓了加氣磚市場。
被譽為“現(xiàn)代管理學之父”的美國學者彼德·德魯克曾經(jīng)對“組織”下過一個簡單而清晰的定義——組織就是使一群平凡的人做出不平凡的事。可見，無論任何時代、任何行業(yè)，盤活“人才”這一核心要素都是企業(yè)提升競爭力的關鍵。
上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系主任金煜在接受本報記者采訪時指出：一方面，國企黨組織聚集了大量優(yōu)秀的專業(yè)人才，黨組織優(yōu)勢的發(fā)揮有助于凝聚人才力量；另一方面，作為執(zhí)政黨，中共黨組織還具有更寬廣的視野和更充分的信息。所以，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢對國企效率提升十分有利。
“其實，提高效率是國企改革的長期課題。而解決該問題很重要的一點就是讓企業(yè)更加貼近需求，積極參與市場競爭。同時，中共黨組織群眾基礎雄厚，黨員遍布于各行各業(yè)，能夠為企業(yè)掌握更多的市場信息、進一步擁抱市場提供幫助?！苯痨险f。
在北京住總第一開發(fā)建設有限公司黨群工作部部長劉濟瑞看來，黨建工作說到底是“人”的工作，思想政治工作的終極目標是凝聚人心和引領思想。劉濟瑞表示，國有企業(yè)轉方式、調結構，必然會對企業(yè)組織架構、管理模式、人才隊伍提出新的要求。這就需要黨支部創(chuàng)新工作方式，讓改革創(chuàng)新理念深入人心，讓黨員職工理解改革、參與改革、推進改革。
公益屬性牢牢堅守
新世紀以來，國有經(jīng)濟明顯壯大。數(shù)據(jù)顯示，2002—2015年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額從18.02萬億增長到119.20萬億元。在《財富》雜志定期發(fā)布的世界500強榜單中，中國國有企業(yè)亦從2000年的9家上升到2015年的88家。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇認為，國有企業(yè)身兼兩種屬性：一方面，它是從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，必須遵循市場經(jīng)濟條件下通行的價值規(guī)律，實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展；另一方面，它屬于全民所有，又具有公益性的特征，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。因此，必須使企業(yè)發(fā)展同黨和國家的事業(yè)以及各項經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展緊密結合。這一過程中，只有發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，做到“把方向、管大局、保落實”，才能使國企健康成長。
“從世界經(jīng)驗來看，像電力、供水、供氣、交通等民生特色明顯的行業(yè)一般都比較適合交給國有企業(yè)來運營。不過，人性都有自私的一面，這就需要通過組織、紀律及制度來實現(xiàn)相應的約束。”金煜說，中共對黨員的要求十分嚴格，且黨組織遍及地方政府、國企內部、監(jiān)管機構及居民社區(qū)，因此加強黨的建設既可以保障國企健康運營，又可以起到內外部協(xié)同監(jiān)督的作用，從而促使國企更好地堅持公益屬性、服務群眾。
例如，今年夏天，重慶地區(qū)曾出現(xiàn)四輪高溫天氣，電網(wǎng)統(tǒng)調負荷攀升至1767萬千瓦，一度創(chuàng)歷史新高。如何確保山城的電力供應，不讓居民受到酷暑的影響，就成為了擺在國家電網(wǎng)重慶市電力公司面前的頭等大事。挑戰(zhàn)之下，該公司黨員帶頭沖在一線，不懼酷暑堅持巡視檢修，及時幫老百姓解決用電問題，確保了最困難時期也無拉閘限電發(fā)生。而這，恰恰是該國企將黨內教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中式教育向經(jīng)常性教育延伸的成果。
企業(yè)治理無縫對接
如今，國有企業(yè)大多設有董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理團隊、職工代表大會等現(xiàn)代化企業(yè)治理架構。那么，黨的組織又該如何與原有的治理機制“無縫銜接”，最終形成“各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡”的生動局面呢？
業(yè)內人士指出，國有經(jīng)濟發(fā)展歷程和國企改革實踐表明，國企發(fā)展和黨的建設之間始終是互補促進、相互依存的關系，而實現(xiàn)“無縫對接”就必須從具體的互補地帶入手。
“任何一家企業(yè)的運轉都會產(chǎn)生外部性，而不是僅僅與股東一方有關。比如，企業(yè)員工需要自我價值實現(xiàn)和人文關懷，周圍居民則不希望企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對自己生活的環(huán)境造成污染等等?，F(xiàn)實中，單純的現(xiàn)代企業(yè)架構在預防并解決這些問題時往往不能令人滿意?！苯痨戏治觯h組織有著先進的發(fā)展理念與足夠的影響力，可以協(xié)調現(xiàn)有治理主體做出更長遠也更符合人民利益的決策。
習總書記指出，“要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業(yè)務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，充分調動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性”。福建省總工會副主席丁文清說，這無疑為工會工作指明了方向，未來工會要進一步提高職工尤其是職工代表的參與能力，進一步健全完善國企民主管理制度，讓職代會真正成為廣大職工參與企業(yè)改革，推動企業(yè)發(fā)展的重要平臺。