2020年,國企改革三年行動開局之年。中國五礦明確了分類改革的具體路徑,依法依規(guī)、因企施策制定改革方案,并樹立了清晰的改革目標(biāo):堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善公司治理,建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做強主責(zé)主業(yè),更好服務(wù)國家戰(zhàn)略;優(yōu)化管理體系,強化管理能力,打造世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán),提升國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
近年來特別是三年行動開展以來,改革切實增強了中國五礦的活力、實力與競爭力。
——按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求,完善治理結(jié)構(gòu)。
把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”。加強董事會建設(shè),實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。健全運行機制,制定完善“三清單一流程”(即“三重一大”事項清單、核心管控事項清單、總部決策事項清單及管理流程)。如今在中國五礦,重大事項先由黨組研究,再按權(quán)限由董事會或總經(jīng)理辦公會決策,切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。他們還將核心管控事項嵌入集團(tuán)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)管控事項表單化、信息化。2020年,通過合并跨部門事項及流程、向主管副總和部門長“分級”授權(quán)等方式,核心管控事項減少40%,總部決策事項精簡約20%。
——探索推動體制創(chuàng)新,向以管資本為主轉(zhuǎn)型。
近年來,中國五礦持續(xù)推進(jìn)“總部去機關(guān)化”,強化集團(tuán)總部的產(chǎn)業(yè)研究能力、戰(zhàn)略引領(lǐng)能力、資本運作能力。通過優(yōu)化調(diào)整,集團(tuán)總部部門從21個調(diào)整為16個。集團(tuán)總部還以激發(fā)企業(yè)活力為導(dǎo)向,根據(jù)子企業(yè)的實際情況和管理能力,進(jìn)行差異化授權(quán)。對綜合成熟度高的子企業(yè),在戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、選人用人、產(chǎn)權(quán)管理、重大財務(wù)事項等方面賦予更多自主權(quán)。
——著力完善市場化經(jīng)營機制,激發(fā)干部員工動力。
“先確權(quán)、后賦責(zé)、再定利”,按照這一思路,中國五礦全面推行契約化管理,用業(yè)績考核壓實責(zé)任。考核結(jié)果由年度預(yù)算指標(biāo)加競爭力指數(shù)評價得出,年度預(yù)算指標(biāo)根據(jù)市場變化動態(tài)測算,“跳一跳才夠得著”,競爭力指數(shù)則主要體現(xiàn)行業(yè)橫向比較的進(jìn)步。此外,他們還推出深化人力資源管理體制改革、探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度、拓寬員工發(fā)展通道、健全綜合考核評價體系等重要改革舉措。
改革的持續(xù)深化,助力中國五礦在“十三五”期間實現(xiàn)了跨越式發(fā)展——管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2.16萬億元,營業(yè)收入增長超過40%,凈利潤實現(xiàn)翻番,世界500強排名躍升至第九十二位。2020年,面對疫情影響和大宗商品價格劇烈波動,中國五礦前三季度營業(yè)收入逆勢同比增長,帶息負(fù)債同比壓降,全年經(jīng)營業(yè)績有望再創(chuàng)新高。